随着政府职能的转变，并参照外国相关的管理模式，政府委托有资质的节能服务公司代理能源审计和节能服务职能，从而实现政府的间接用能监控，这也就意味着节能服务走向了市场化。企业能源审计的收费是必然的，收费的标准一般以审计成本收费和利润为依据。由于能源审计是一项技术性非常强的专业工作，不同审计单位进行的能源审计其质量将会有较大差别，因此，即使是同一个企业，不同的审计单位的报价也会有较大差别。
我国能源消费中工业企业占消费总量的78.8%,主要集中在供热、钢铁、有色金属、建材、化工、炼油等行业，而这些行业的能源利用率平均在30~35%，较发达国家的能源利用水平有很大地差距。因此提高这些行业的能源利用水平是节能工作中的重中之重。而能源审计正是调查企业节能潜力所在的有效手段。是企业节能降耗、提高市场竞争力和减少污染 、改善环境不可或缺的一环。
企业能源审计是政府的一项重要监督职能，通过企业能源审计，政府对重点用能企业的用能进行监督，为政府制定能源、经济乃至政治决策、规划、政策的提供依据。企业通过能源审计也可以掌握本企业能源管理状况及用能水平，排查节能障碍和浪费环节，寻找节能机会与潜力，以降低生产成本，合理配置资源，节能降耗、提高能效、提高经济效益。企业能源审计也是企业获得政府节能贷款（包括国际援助基金）和相关优惠能源政策的必要条件。企业能源审计是一种加强企业能源科学管理和节约能源的有效手段和方法，具有很强的监督与管理作用。
政府通过能源审计，可以准确合理地分析评价本地区和企业的能源利用状况和水平，以实现对企业能源消耗情况的监督管理，保证国家能源的合理配置使用，提高能源利用效率，节约能源，保护环境，持续地发展经济。企业通过能源审计可以使企业的生产组织者、管理者、使用者及时分析掌握企业能源管理水平及用能状况，排查问题和薄弱环节，挖掘节能潜力，寻找节能方向，降低能源消耗和生产成本，提高经济效益。从这个意义上来说，企业能源审计方法适用于国家对企业用能的监督与管理，也适用于企业内部进行能源管理与监督。
总之，能源审计的作用可用六个字概括：监督 公正 服务
企业能源审计的监督作用
企业能源审计是政府的一项重要监督职能，依据审计结果对企业的节能工作进行表彰和奖惩。另外依据企业能源审计结果，作为政府制定能源决策、规划和政策的重要依据。2006年各地方政府与中央政府都签订了节能目标责任书，各重点耗能企业也与当地政府签订了节能目标责任书，能源审计正是考核目标责任的主要手段。
企业能源审计的公正作用
企业能源审计是由节能主管部门授权的能源审计机构和具有资格的能源审计人员依据国家节能法规和标准，对企业的能源利用状况进行审核与评价，所以具有很强的合法性、科学性与独立性。能源审计的结论既可以作为企业获得政府节能贷款（包括国际援助基金）和相关优惠能源政策的必要条件，也可以作为节能服务公司为用能单位实施节能技术改造项目后确定节能量的标准。在政府未来的差别能源价格政策中，企业能源审计的结论是企业享受差别能源价格的重要依据。
企业能源审计的服务作用
服务：企业通过能源审计也可以掌握本企业能源管理状况及用能水平，排查节能障碍和浪费环节，寻找节能机会与潜力，以降低生产成本，提高经济效益。通过企业能源审计对于节能技改项目节能量的认定，即服务于企业，也服务于节能服务公司。
